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Con los votos del oficialismo y de ex libertarios, se votó el proyecto que impulsa el Gobierno. Rechazo del resto de la oposición
José Picón
jpicon@eldia.com
El gobierno bonaerense consiguió ayer una primera y trabajosa victoria en la batalla legislativa para contar con la ley que le autorice la creación de una empresa provincial de emergencias médicas. La Cámara de Diputados, con el voto del oficialismo y de ex libertarios, sancionó el proyecto luego de un extenso debate. Pero el final del tránsito parlamentario de esta iniciativa, aún no está escrito y se asoma a un camino incierto.
Ahora, el proyecto pasó al Senado donde las distintas bancadas de la oposición comenzaron a abroquelarse para rechazarlo. Tal como anticipara ayer este diario, el PRO y La Libertad Avanza salieron a cuestionarla. También se opondrán los legisladores de UCR-Consenso Federal. Pero el dato determinante surgió mientras se desarrollaba la sesión en Diputados, cuando los senadores disidentes de LLA también se pronunciaron por el rechazo a través de sus redes sociales.
“El achicamiento del Estado y la eficiencia del gasto público deben ser innegociables para cuidar los recursos de los bonaerenses. Por eso nuestro bloque no acompañará la iniciativa del Poder Ejecutivo para crear la empresa bonaerense de emergencias en Salud”, sostuvo la bancada que integran Sergio Vargas, Carlos Kikuchi y Silvana Ventura.
Esa posición es determinante para el futuro de la ley. En el Senado, Unión por la Patria cuenta con 21 legisladores propios y se quedó sin aliados para llegar a los 24 necesarios para aprobarlo. Así, el proyecto de Kicillof y su ministro de Salud pareciera encaminado a frenarse en la Cámara alta ya que toda la oposición lo rechaza.
El trámite parlamentario de este proyecto anota una curiosidad: tiene enormes similitudes con otra iniciativa que se aprobó hace algunas semanas en Diputados que quedó varada en el Senado. Se trata de la ley que aumentaba la indemnizaciones por despidos, que se sancionó en la Cámara baja con los votos del peronismo y de los libertarios disidentes. Son los mismos actores que levantaron la mano para sancionar la creación de la empresa de emergencias.
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Otro dato llamativo. El proyecto de indemnizaciones fue impulsado por legisladores de La Cámpora. El ministro de Salud y principal operador de la creación de la empresa de emergencias, también pertenece al sector que lidera Máximo Kirchner.
El proyecto del Ejecutivo que se sancionó ayer en Diputados busca crear una sociedad anónima con mayoría estatal para la asistencia sanitaria ante urgencias, la logística prehospitalaria e interhospitalaria y el transporte de insumos críticos y de residuos patogénicos, entre otros.
Según reza el proyecto, articularía con los servicios de emergencia con que cuentan los municipios.
Desde el oficialismo, Avelino Zurro defendió el proyecto al cuestionar la “fragmentación” del sistema de salud. “Hay casos en que un vecino necesita un traslado, el distrito donde vive no tiene ambulancia y el de al lado tiene una estacionada que no se está usando”, sostuvo.
La iniciativa fue rechazada por los dos bloques radicales, La Libertad Avanza, bloques libertarios unipersonales, el PRO y la Coalición Cívica.
Buena parte de los discursos opositores se centraron en dos aspectos: el rechazo a la creación de nuevas estructuras estatales y las críticas al manejo del sistema de salud.
El libertario Guillermo Castello cuestionó que el gobernador Kicillof “esté creando un nuevo elefante blanco, a contramano del esfuerzo que está haciendo la Nación”. Y luego disparó sobre los 9 diputados libertarios disidentes del bloque Unión Renovación y Fe que le facilitaron la aprobación del proyecto al oficialismo. “Hay legisladores que no representan las ideas liberales que los llevaron a sus bancas”, disparó.
Y añadió: “Sería una irresponsabilidad crear una política pública para diferenciarse del Gobierno nacional. Vemos la crisis de IOMA que no atiende el Gobernador, así que dudo que le preocupe la salud de los bonaerenses. Sigue con la idea de más intervencionismo estatal, más regulaciones y más estructuras burocráticas centralizadas soviéticas”.
Desde el PRO, María Paula Bustos dijo que no es necesario crear una nueva estructura estatal para cubrir las emergencias. Y reclamó que la Provincia le gire recursos a los intendentes para que éstos se encarguen de esa tarea en sus distritos.
Por su parte, la diputada por PRO Libertad, Abigail Gómez justificó el rechazo al sostener que “el Estado sigue siendo ineficiente. La salud pública de la provincia de Buenos Aires está en un claro retroceso. En todas las sesiones desde que arrancó el año hablamos de IOMA. Lo concreto es que todos los afiliados se quieren ir de esta obra social”.
Desde el bloque de Acuerdo Cívico-UCR + GEN, Claudio Frangul también expresó su negativa. “Estamos a favor de un estado eficiente y también creemos en la confluencia entre lo público y lo privado. Pero no estamos de acuerdo en que se vayan creando nuevas estructuras. El sistema de salud de la Provincia tiene enormes inconvenientes. Hay muchos problemas en derivaciones, en prestaciones de servicios. Con la baja de prestaciones de IOMA y la baja cobertura de medicamentos. Es muy ineficiente el gobierno de la Provincia en lo que tiene que ver con la salud”, dijo el diputado platense.
“La creación de una empresa estatal no deja en claro qué modalidad de servicio va a brindar en un territorio donde la eficiencia en la administración pública deja mucho que desear, el caso IOMA es una muestra”, sostuvo al expresar su rechazo el diputado de la Coalición Cívica, Luis Bugallo.
“No está clara cómo va a ser la coordinación y la dotación de ambulancias. Es difícil ver cómo pretende gestionar esta empresa estatal en una tarea compleja como es la salud pública en un territorio tan extenso, con realidades tan diferentes. Le estamos dejando al zorro el cuidado del gallinero. Es un intento de descentralización de una función que es imposible descentralizarla”, añadió el legislador lilito.
El proyecto también fue rechazado por el Frente de Izquierda. Laura Cano dijo que se terminará habilitando “el ingreso de capitales privados a la salud pública”. Y luego metió el dedo en la llaga en medio de la polémica que generó el debate al preguntarse cómo se consiguieron los votos para sancionar la iniciativa. “¿Es cierto que el voto de esta ley tiene en juego un puesto en el Banco Provincia?”, preguntó.
Cano, que es médica del Hospital Cestino, hizo así referencia a las versiones de que el bloque de libertarios disidentes que votó junto al peronismo podría quedarse con uno de los sillones que deben renovarse en el Directorio del Bapro.
Ahora, el proyecto deberá pasar al Senado, que recién comenzará a analizarlo luego del receso de invierno. Pero ya se anticipa un escenario complejo para el oficialismo, ya que los 25 senadores de la oposición dejaron trascender que no le darán vía libre.
El oficialismo, el momento de la votación del proyecto que crea la empresa de emergencias médicas / X
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